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国科发家字〔2005〕295号twitter 巨屌
色情 动漫国务院各干系部委、各干系直属机构，各省、自治区、直辖市科技厅（委、局）、财政厅（局），发展更正委、西席厅（委、局），新疆坐褥成立兵团科技局： twitter 巨屌 为贯彻落实国务院办公厅转发的《2004-2010年国度科技基础条目平台成立纲领》精神，加速国度科技基础条目平台成立，特制定《“十一五”国度科技基础条目平台成立实施主见》。现印发给你们，请结合内容，推崇贯彻履行。
科学期间部 财 政 部 国度发展和更正委员会 教 育 部 二ＯＯ五年七月十八日
“十一五”国度科技基础条目平台成立实施主见
为贯彻落实国务院办公厅转发科技部、国度发展和更正委员会、财政部、西席部制定的《2004－2010年国度科技基础条目平台成立纲领》精神，加速国度科技基础条目平台（以下简称平台）成立，为全社会科技越过与自主立异提供灵验撑握，特制定本实施主见。 一、指标与实施原则 （一）指标 到2010年，建立与平台成立和束缚相适合的政策律例和轨制圭表，初步造成以分享为中枢的轨制框架；搭建由探究实验基地和大型科学仪器劝诱分享平台、当然科技资源分享平台、科学数据分享平台、科技文件分享平台、后果升沉全球服务平台和蚁集科技环境平台等六大平台为主体框架的国度科技基础条目平台，为各种科技立异手脚提供公说念竞争的环境，使全社会成员齐能享受到科技越过的后果。 主要指标：建成资源丰富、面向社会通达的重要科技基础条目资源的信息平台，最初终了资源信息分享；成立和完善区域大型科学仪器劝诱合作共用网，推动寰球仪器劝诱资源高效诳骗；新建一批大型科技基础步伐，整合、优化各种要点实验室，初步造成国度探究实验基地；建成以20余个资源、环境等领域的不雅测、观察数据中心和科学数据网为主组成的科学数据分享平台；终了外文科技期刊网上资源种类占海外主要科技期刊资源的50%以上，实时服务系统蔓延到县市；在当然科技资源领域，农作物、林木、微生物等种质资源保存率和诳骗率终了大幅度进步；建成寰球和洽圭表的科技后果与期间交游信息平台，在动力、材料、制造业等要点行业建立共性期间服务平台，为国度维持产业的立异和发展提供期间撑握。 （二）实施原则 1．有限指标，科学部署。贯彻落实《2004－2010年国度科技基础条目平台成立纲领》精神，左证国度中永久科技、经济和社会发展的需求，细则平台成立的有限指标，强化科学部署和严格论证，按鱼贯而来分阶段实施，锻练一个启动一个。 2．分层成立，分级束缚。左证国度、行业部门（单元）（以下统称部门）、所在科技、经济发展的需要和科技基础条目资源的特色，分脉络开展平台成立，国度层面的平台成立在部门和所在资源整合的基础上进行；明确各级束缚机构的职守和权益，分级加强束缚；促进军民上风科技基础条目资源的有机结合和高效分享。 3．整合为干线，分享为中枢。贯彻“整合、分享、完善、进步”的平台成立方针，按照不同类型科技基础条目资源的特色和发展律例，袭取活泼千般的整合花式和分享模式，终了科技基础条目资源高效诳骗，积极鼓动与海外科技基础条目资源互补、分享。 4．调控增量，激活存量。灵验调控新增经费，颐养支拨结构，统筹协调波及平台成立的经费，进步经费的使用效益；灵验调控新增科技基础条目资源，激活存量资源，最大截止说明现存资源的潜能。 二、国度科技基础条目平台成立要点 （一）探究实验基地和大型科学仪器劝诱分享平台 1. 寰球大型科学仪器劝诱合作共用网 对寰球单台（套）价值50万元以上，总价值高出150亿元的科学仪器劝诱资源进行信息整合，造成寰球性的分享蚁集; 在北京、上海、武汉、广州等八个中心城市现存科学仪器合作共用网取得见效的基础上，链接依靠各地说明中心城市的放射作用，推动区域性的资源共建分享责任，实行政府换取和市集竞争相结合，调度科技东说念主员积极性，进步科学仪器的概括使用效益。 国度大型科学仪器中心和各级分析测试中心蚁合了我国各种先进的大型科学仪器劝诱，是寰球大型科学仪器劝诱合作共用网的重要组成部分，要加强这些中心的技艺成立，进步仪器劝诱装备水平，开展分析测试新期间、新方法的探究、整合和蔓延责任，为基础探究、高新期间发展、行业期间越过提供撑握;在综书册成现存上风资源的基础上，在生命科学、材料科学、资源环境等领域新建几许国度大型科学仪器中心。 2. 探究实验基地 进一步强化“通达、流动、聚拢、竞争”的开动机制，在国度、部门、所在现存实验室资源整合的基础上，在生命、海洋、医学、农业、林业、地学等重要基础学科和部分前沿学科领域，组建一批要点实验室，为科技、经济和社会的可握续发展提供重要撑握。 左证海外发展趋势和我国科技、经济和社会发展的贫窭需求，成立几许为多学科探究服务并具有高大撑握技艺的要紧科技基础步伐，以撑握新兴学科和干系期间的发展与突破。 3. 田园科学不雅测探究台站体系 按照不同类型田园台站的特色，结合不同学科领域和区域科学发展的需求，以现存田园科学不雅测探究台站为基础，彩选出百余个具有代表性的田园科学不雅测台站，在“合理布局、隆起要点、分阶段稳步实施”的原则下，进行整合与布局，校正并完善田园台站动态不雅测与探究所需要的田园仪器劝诱、站内考试室、标本和数据存储等实验探究基础步伐，分裂造成生态系统不雅测探究台站蚁集、材料环境腐蚀田园不雅测探究台站蚁集、地球物理田园不雅测探究台站网、非常环境和非常功能不雅测探究台站网，使其成为推动我国经济成立与生态、环境、资源协调发展的重要基础。 4. 计量基圭臬体系及检测期间体系 建立和完善以量子物理为基础的、高准确度和高踏实性的计量基圭臬体系，要点完善长度、力学、光学、热工、无线电、时期频率、电学、电离放射、声学、化学等计量领域的计量基准、社会公用计量圭臬；加强重要圭臬物资探究，建立生物期间、信息期间等领域的计量基圭臬。科罚量值传递及量值溯源的重要期间，建立完善计量基准圭臬分享服务平台。 建立和完善称心国民经济成立和社会发展需要、与海外接轨的检测资源分享体系。要点科罚波及国度与社会全球安全、东说念主身健康、食物安全、公说念买卖、环境保护等领域的在线、快速测试期间及检测期间圭臬；效劳科罚新材料、新动力、新工艺、信息工程、生物期间、当代农业、大型工程等领域重要参量的灵验测量；建立完善国度检测/校准资源分享服务平台。 （二）当然科技资源分享平台 1. 植物种质资源要点开展农作物、林木、多年生和无性衍生作物、热带作物、牧草植物、药用植物、野生植物等种质资源整合分享体系成立。加强植物种质资源分享条目成立，造成新式分享机制，进步保存步伐的水平，终了约45万份植物种质资源什物分享。 2. 微生物菌种资源 整合具有一定科学意旨、有内本心潜在探究应用价值的细菌、真菌、病毒及干系的信息资源，要点开展农、林、医、药、食物、兽医、海洋基础探究及素养实验用微生物菌种资源的分享体系成立；建立国度微生物菌种资源库和服务束缚信息系统，整合分享微生物菌种资源约10万株。 3. 东说念主类遗传资源 结合我国东说念主种特色和民族浩瀚的国情，以我国各民族生命健康和东说念主种安全关系密切的少数民族遗传资源、非常健康体质东说念主群遗传资源、亚健康东说念主群遗传资源为要点，整合分享东说念主类遗传资源约15万份。 4. 动物种质资源 左证国度经济和科技发展的需求，充分调研我国动物种质资源的发展近况，筛选、整合现存的畜禽、水产、特种经济动物、寄生虫、经济虫豸等种质资源，开展罕见、濒危动物的种质资源库成立。选择具有种群数目上风的单元，进行种质资源分享体系成立。 5. 标本类资源分享体系 要点开展动物标本、植物标本和菌物标本等生物标本资源的整合分享体系成立，终了约1000万号生物标本的整合分享；开展岩矿标本、化石标本和国度紧缺与计谋性矿产资源的矿床模子整合分享体系成立。 6. 实验动物遗传资源及实验细胞库 整合现在国内已有实验动物遗传资源，开展常用实验动物品种资源的种子中心成立，建立以7～10个国度实验动物种质资源中心及20～30个功能私有的实验动物种源单元共同造成的实验动物遗传资源分享服务体系。在此基础上，通过探究开发、自主立异、海外合作等不同花式，不绝扩大资源种类。建成细胞株（系）近千种、容量高出5，000份、相宜海外圭臬的国度实验细胞库。 7. 当然科技资源捏造博物馆 按照和洽的数据圭臬和数据质料圭表，对植物、动物、东说念主类遗传种质、微生物菌种、生物标本、岩矿标本和矿床模子、实验材料等资源开展数字化成立责任，终了约1，100多万份（号）当然科技资源信息分享；造成当然科技资源捏造博物馆，推动我国的当然科技资源信息的全面分享。 （三）科学数据分享平台 1. 科学数据分享中心 针对国度永久布局的公益性、基础性科学数据采集系统握续积存的科学数据，要点对不雅测性、观察与监测性数据汇交整理，按照行业特色整书册成领域化的主体数据库，成立和完善包括温情、测绘、地震、水文水资源、农业、林业、海洋、国土资源、地质与矿产、对地不雅测等领域在内的10余个国度科学数据分享中心，终了数据采集、加工、保存的圭臬化、圭表化，使科技东说念主员不错方便地赢得科学数据，保证科技立异手脚的奏凯开展。 2. 科学数据分享网 在数据资源束缚相对分散的科学期间领域，集成探究机构、高档院校、企业和科技东说念主员领有的数据资源，按照学科领域构建主体数据库，在地球系统、医药卫生、基础科学、动力与交通等领域成立约11个科学数据分享网。按照和洽的圭臬圭表，建立科学数据分享信息发布系统；开展科学数据元数据资源目次库成立偏激检索等系统的开发；造成科学数据分享平台信息系统。 （四）科技文件分享平台 1. 科技文籍文件信息保险系统 以国度科技文籍文件中心为主体，新任女教师按照“和洽采购，圭表加工，聚拢上网，资源分享”的原则，扩大科技期刊、文籍、科技讲述、会论说文、学位论文、声像文件等文件资源的采集和服务；到2010年外文科技期刊总量达到约30，000种以上;以国度科技文籍文件蚁集服务系统为基础，加强与高校文件资源保险系统、国度藏书楼等科技文件信息服务系统的互联与对接，终了外文科技期刊网上资源种类占海外主要刊物的50％以上；向用户提供蚁集化、集成化和可定制的文件信息服务；实施极品计谋，进步我国科技期刊的水暖热质料，增强海外影响力。 2. 专利文件分享服务系统 以国度常识产权专利文件资源为主，采集我国干系部门和世界列国的专利文件信息，使专利文件保藏数目占全世界出书专利文件总量的比例由现在的80%傍边进步到90%以上；建立聚拢目次和全文数据库，构建从目次到全文的检索和传递全球服务系统。 3. 圭臬文件分享服务系统 以国度圭臬文件资源为基础，整合行业、部门与所在圭臬文件，进步我国圭臬文件保藏比率；成立圭臬文件全文数据库；开发圭臬检索、有瞻念看和服务系统，造成完善的圭臬文件的检索与传递全球服务系统；推动我国和世界列国以及主要海外组织的圭臬文件信息网的勾搭，拓展圭臬文件的资源和服务范围。 （五）科技后果升沉全球服务平台 1. 科技后果信息服务体系 以寰球科技后果信息服务蚁集为基础，集成科技后果信息、期间交游服务、工程化中试、创业孵化干系的信息资源，完善后果信息资源库、期间交游数据库及创业孵化服务数据库，构建基本粉饰寰球主要行业和区域的科技后果升沉信息分享服务蚁集，促进科技后果升沉信息服务深刻到下层中小企业和农村。 2. 公益与行业共性期间升沉平台 建立行业期间评价蔓延服务体系，制定要紧共性期间、公益性期间蔓延绩效评价体系；整合要点共性期间开发、中间考试、产物测试等领域的基础条目资源，在国度安全、社会公益领域和动力、材料、制造业等要点行业，每年选择建立10个傍边公益与共性期间升沉中心，进步公益性期间和产业共性期间、重要期间的集成、配套技艺和工程化期间服务水平。构开国度、部门和所在在公益性期间、共性期间升沉方面的协同责任蚁集平台。 3. 期间圭臬撑握体系 开展农业、动力、环境、全球健康与安全等方面的基础性、公益性期间圭臬探究和信息、新材料、先进制造与自动化、生物等高新期间领域的重要期间圭臬探究；开展与期间性买卖措施预警责任干系期间圭臬的撑握性探究，进步布置海外竞争的技艺；构建寰球期间圭臬探究信息分享服务平台，整合建立与期间圭臬相当套的探究和考证的责任体系，进步期间圭臬探究技艺。 （六）蚁集科技环境平台 1. 国度科技基础条目平台应用服务撑握系统 围绕国度科技基础条目资源信息分享的指标，制定和洽的平台信息系统圭臬圭表，集成探究实验基地和大型科学仪器劝诱分享平台、科学数据分享平台、当然科技资源分享平台、科技文件分享和科技后果升沉全球服务平台等信息资源，造成和洽的平台应用服务系统，终了与寰球科技信息服务网的互联与对接，向科技责任者和科研束缚东说念主员提供方便、快捷的资源信息服务。 2. 蚁集计较应用系统 依托锻练的蚁集计较期间，在寰球范围蓄意成立几许个计较节点，在温情、地震、医药等领域开展蚁集计较环境系统和蚁集计较要紧应用示范系统成立，为要紧科学发现和前沿科学期间探究的突破提供重要妙技，为国民经济成立提供撑握服务。 3. 蚁集协同探究与责任环境 充分诳骗国度蚁集基础步伐， 成立漫步于寰球的视频、音频及数据交互服务系统，开发毛糙的蚁集协同探究器具软件包，造成蚁集协同探究全球撑握系统；建立大型科学仪器劝诱汉典操作应用示范系统，糟蹋科研责任中的地域和时空界限，促进我国科研花式的变革。 4. 寰球科普数字博物馆 聚拢干系部门，汇集国内现存的数字博物馆资源和干系科技资源信息，通过开展优秀科普作批评比搜集手脚、择优购买版权、扶握开发创作等花式，最大截止地把可诳骗的社会科普资源进行数字化入库，制定例范要求，综书册成，终了与干系科技信息资源的勾搭，造成寰球科普数字博物馆，为我国科学常识的普及和全民修养西席提供基础性撑握。 5. 寰球科技信息服务网 整合各种科技信息资源，建成期间先进、资源分享的国度级科技信息资源库，提供分类科学、实用灵验的科技信息；造成以1个国度级、30个省级科技信息服务节点及部分地区科技信息服务节点为撑握的寰球科技信息资源加工处理、分享诳骗体系；建立县（市）科技信息服务平台试点示范，扩展下层科技信息的蔓延应用渠说念。 三、组织实施 （一）加强组织指导 1. 平台成立是一项波及诸多方面的系统工程，需要加强指导，全心组织安排，切实将各项责任落到实处。国务院干系概括部门成立国度科技基础条目平台成立指导小组，负责平台成立举座蓄意和干系政策律例的制订责任，对平台成立要紧问题进行协商和协调，聚拢核定平台要紧成立任务，组织跨部门、跨行业、跨地区科技基础条目资源的整合与分享责任；说明平台成立部际联席会和平台成立巨匠参谋人组的作用，保险平台成立圭表、有序地开展。平台成立指导小组具体服务机构设在科技部。 2. 各部门、所在是平台成立组织实施的主体，负责本部门、所在平台成立蓄意和实施责任。 各地要左证腹地特色和需求，成立腹所在平台成立指导小组，袭取灵验的组织保险措施，加强科技基础条目平台成立。 （二）加大参预力度，明确参预渠说念 1．各级财政左证需要安排平台成立资金；原有用于支握文件、数据、种质等资源采集，仪器劝诱购置和基本成立等科技基础条目资源成立的经费渠说念保握不变，并左证需要进一步加大参预力度。 2．各所在财政负责所在平台成立的参预，各部门负责落实本部门平台成立的经费，中央财政平台成立专项经费主要支握跨部门、跨行业、跨地区的平台成立。 3．政府资金要说明换取、调控作用，调度干系企业、社会组织的积极性，荧惑政策性金融机构等为平台成立投融资提供便利条目。 4．各级财政应左证需求安排平台开动经费，开动经费要与绩效考评挂钩。具体束缚由科技等干系垄断部门和财政部门共同负责。 （三）强化监督束缚 1. 制定干系的束缚宗旨和轨制，实行对平台成立技俩和开动全历程的圭表束缚。 2. 建立以绩效考评为基础的奖优罚劣轨制，对履行庞大的技俩、开动服务效果好的平台和在平台成立中有非常孝顺的科技责任者赐与奖赏，实时颐养或中止履行不力的技俩，充分体现“谁先分享，谁先受益”。 3. 平台成立责任要公开透明，充分诳骗当代信息期间，建立平台成立技俩和平台开动情况数据库，实时将平台成立技俩和平台开动情况向社会公示，说明社会监督作用。 4. 财政部门、科技等干系垄断部门负责平台成立专项资金的监督束缚，进步资金的使用效益。 （四）实行新式束缚模式和开动机制 1. 强化牵头部门（所在）的权益和职守。平台成立技俩实行技俩储备及滚动支握的机制，对于跨部门、跨行业、跨地区的平台成立技俩，国度科技基础条目平台成立指导小组细则拟实施技俩的牵头部门（所在），由牵头部门（所在）负责，聚拢各干系部门、所在左证举座框架和技俩实施有经营，明确各方任务和职守，负责协调各方面关系，保险平台成立技俩奏凯实施和完成。 2. 实行资源整合、轨制圭表以及队列成立三结合的技俩束缚模式。在平台成立技俩履行历程中，轨制圭表、圭臬圭表以及专科化东说念主才队列成立要结合具体科技基础条目资源的平台成立同期开展，技俩验收时，每一个成立技俩后果齐应成为服务于科技越过与立异的资源分享平台。 3. 建立灵验的平台开动束缚机制。资源分享平台必须建立、健全资源汇交束缚轨制，制定可行的分享服务有经营，保险一定例模的干系科技基础条目资源握续增多、不绝汇集和对社会通达服务，有一批较高水平的专科东说念主员队列和踏实的责任神色；组织束缚模式实行“理事会指导下的主任负责制”；成立用户委员会、巨匠委员会，对平台的开动服务加强监督指导。 4．建立科学的东说念主才评价圭臬和培养花式。建立相宜科技基础条目责任特色的东说念主才评价圭臬，培植相应的岗亭，在有条目的领域扩充上岗经验认证责任; 培植与科技基础条目资源干系的学科专科，培养高脉络的东说念主才，开展从事科技基础条目资源干系责任的专科科技东说念主员技能培训和在岗链接西席责任；造成一支高修养、专科化的科技基础条目束缚与期间撑握的东说念主才队列。 （五）营造分享的社会环境 1. 建立健全干系政策律例体系，造周密球资源分享的文化，宣传和走漏科技基础条目资源共建分享的理念，进步社会全球资源的分享强劲。 2. 通过平台的通达分享，创造社会成员享有使用科技资源和参与科技立异的公说念契机；与科普手脚相结合，为进步全民科学文化修养提供撑握。